Екодизайн та технічні регламенти на котли в Україні

В Україні буде впроваджено вимоги щодо екодизайну твердопаливних котлів у відповідності до норм ЄС. Починаючи з 2019 р. було також прийнято багато технічних регламентів з огляду на вимоги екодизайну, що прямо або опосередковано стосуються продукції для галузі HVAC

У агенції Держенергоефективності розроблено проєкт постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Технічного регламенту щодо вимог до екодизайну для твердопаливних котлів».

Завдання – регламентувати вимоги до екодизайну твердопаливних котлів у відповідно до оновленого законодавства ЄС, зокрема, Регламенту Комісії (ЄС) № 2015/1189 від 28 квітня 2015 року. Завдяки цьому планується досягти головної мети – забезпечити покращення енергетичних та екологічних характеристик твердопаливних котлів.

У результаті, за очікуваннями розробників, це дозволить:

поступово витіснити з ринку найбільш енергоємні товари та товари з найбільшим негативним впливом на навколишнє природне середовище;
збільшити кількість енергоефективних товарів на ринку;
усунути бар’єри під час торгівлі між Україною та ЄС;
зменшити загальнодержавний рівень енергоспоживання та шкідливі викиди.

Своєю чергою, безпосередньо вітчизняні виробники зможуть підвищити свою конкурентоздатність та експортувати продукцію на ринки ЄС. Імпортери будуть зобов’язані імпортувати на ринок України тільки ті твердопаливні котли, що відповідатимуть вимогам технічного регламенту з екодизайну.

Згідно з проєктом цей Регламент має бути затверджений та набере чинності з 1 серпня 2023 року.

Документ запроваджує мінімальні стандарти енергоефективності для таких пристроїв, повідомив в. о. голови держагенції Костянтин Гура. «Річ у тому, що на сьогодні в Україні відсутні нормативно-правові акти, які б забезпечували скорочення енергоспоживання твердопаливними котлами», – пояснив він.

У разі ухвалення регламенту Кабміном імпортери будуть зобов'язані завозити в Україну лише ті твердопаливні котли, які відповідають новим вимогам.

КМУ останніми роками прийнято чимало постанов, що стосуються енергозбереження та екодизайну. Наведемо дещо скорочений Перелік цих документів, надаючи перевагу тим, що стосуються HVAC (починаючи від найновіших).

Перелік затверджених технічних регламентів щодо встановлення вимог з екодизайну та щодо енергозбереження

Постанова КМУ від 23.12.2021 № 1379 «Про затвердження Технічного регламенту щодо вимог до екодизайну для вентиляційних установок».
Постанова КМУ від 23.12.2021 № 1375 «Про затвердження Технічного регламенту щодо вимог до екодизайну для твердопаливних котлів».
Постанова КМУ від 23.12.2021 № 1376 «Про затвердження Технічного регламенту щодо вимог до екодизайну для професійних холодильних шаф для зберігання, камер інтенсивного охолодження та шокового замороження, конденсаторних агрегатів та холодильних установок».
Постанова КМУ від 10.11.2021 № 1177 «Про затвердження Технічного регламенту щодо вимог до екодизайну для місцевих обігрівачів».
Постанова КМУ від 27.12.2019 № 1184 «Про затвердження Технічного регламенту щодо вимог до екодизайну для обігрівачів приміщень та комбінованих обігрівачів».
Постанова КМУ від 14.08.2019 № 742 «Про затвердження Технічного регламенту щодо вимог до екодизайну для побутових духових шаф, варильних поверхонь та кухонних витяжок».
Постанова КМУ від 14.08.2019 № 740 «Про затвердження Технічного регламенту щодо вимог до екодизайну для водонагрівачів та баків-акумуляторів».
Постанова КМУ від 14.08.2019 № 739 «Про затвердження Технічного регламенту щодо вимог до екодизайну для кондиціонерів повітря та вентиляторів, призначених для особистого комфорту».
Постанова КМУ від 14.08.2019 № 738 «Про затвердження Технічного регламенту щодо вимог до екодизайну для побутових пральних машин».
Постанова КМУ від 14.08.2019 № 737 «Про затвердження Технічного регламенту щодо вимог до екодизайну для комп’ютерів та комп’ютерних серверів».
Постанова КМУ від 14.08.2019 № 736 «Про затвердження Технічного регламенту щодо вимог до екодизайну для побутових посудомийних машин».
Постанова КМУ від 14.08.2019 № 734 «Про затвердження Технічного регламенту щодо вимог до екодизайну для побутових ламп неспрямованого випромінювання».
Постанова КМУ від 14.08.19 № 733 «Про затвердження Технічного регламенту щодо вимог до екодизайну для споживання електроенергії електричним і електронним побутовим та офісним обладнанням у режимі «очікування», «вимкнено» та мережевому режимі «очікування»».
Постанова КМУ від 19.06.2019 № 556 «Про внесення змін до Державної цільової економічної програми енергоефективності і розвитку сфери виробництва енергоносіїв з відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива на 2010-2020 роки».
Постанова КМУ від 19.06.2019 № 534 «Про затвердження Технічного регламенту щодо вимог до екодизайну для побутових барабанних сушильних машин».
Постанова КМУ від 20.03.2019 № 245 «Про внесення зміни до пункту 5 Технічного регламенту приладів, що працюють на газоподібному паливі».
Постанова КМУ від 27.02.2019 № 158 Про затвердження Технічного регламенту щодо вимог до екодизайну для побутових холодильних приладів».
Постанова КМУ від 27.02.2019 № 157 «Про затвердження Технічного регламенту щодо вимог до екодизайну для електродвигунів».
Постанова КМУ від 27.02.2019 № 156 «Про затвердження Технічного регламенту щодо вимог до екодизайну для простих приймачів цифрового телебачення».
Постанова КМУ від 27.02.2019 № 154 «Про затвердження Технічного регламенту щодо вимог до екодизайну водяних насосів».
Постанова КМУ від 27.02.2019 № 153 «Про затвердження Технічного регламенту щодо вимог до екодизайну безсальникових автономних циркуляційних насосів та безсальникових циркуляційних насосів, інтегрованих у пристрої».
Постанова КМУ від 27.02.19 № 152 «Про затвердження Технічного регламенту щодо вимог до екодизайну для малих, середніх та великих силових трансформаторів».
Постанова КМУ від 27.02.2019 № 151 «Про затвердження Технічного регламенту щодо вимог до екодизайну вентиляторів з двигуном з номінальною електричною потужністю від 125 Вт до 500 кВт».
Постанова КМУ від 27.02.19 № 150 «Про затвердження Технічного регламенту щодо вимог до екодизайну для споживання електроенергії зовнішніми джерелами живлення в режимі без навантаження та їх середнього коефіцієнта корисної дії в активному режимі».
Постанова КМУ від 19.06.2019 № 534 «Про затвердження Технічного регламенту щодо вимог до екодизайну для побутових барабанних сушильних машин».
Постанова КМУ від 27.03.2019 № 264 «Про затвердження Технічного регламенту щодо вимог до екодизайну для ламп спрямованого випромінення, світлодіодних ламп та пов'язаного з ними обладнання».
Постанова КМУ від 27.02.2019 № 158 «Про затвердження Технічного регламенту щодо вимог до екодизайну для побутових холодильних приладів».
Постанова КМУ від 27.02.2019 № 157 «Про затвердження Технічного регламенту щодо вимог до екодизайну для електродвигунів».
Постанова КМУ від 03.10.2018 № 804 «Про затвердження Технічного регламенту щодо встановлення системи для визначення вимог з екодизайну енергоспоживчих продуктів».
Постанова КМУ від 11.04.2018 р. № 265 «Про затвердження переліку будівель промислового та сільськогосподарського призначення, об’єктів енергетики, транспорту, зв’язку та оборони, складських приміщень, на які не поширюються мінімальні вимоги до енергетичної ефективності будівель та які не підлягають сертифікації енергетичної ефективності будівель».
Постанова КМУ від 11.11.2015 № 929 «Про продовження строку виконання Державної цільової економічної програми енергоефективності і розвитку сфери виробництва енергоносіїв з відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива на 2010-2015 роки».
Постанова КМУ від 29.12.2014 № 719 «Про визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо ввезення на митну територію України енергозберігаючих матеріалів, обладнання, устаткування та комплектуючих».
Постанова КМУ від 07.08.2013 №702 «Про затвердження технічних регламентів щодо енергетичного маркування».
Постанова КМУ від 03.09.2008 №787 «Про затвердження Технічного регламенту щодо максимально дозволеного споживання електроенергії холодильними приладами».

Читачі всеукраїнського журналу AW-Therm, а це насамперед аудиторія професіоналів у галузі HVAC – керівники підприємств-представництв виробників, розробники, проєктувальники, інсталятори тощо – звертаються до редакції журналу AW-Therm з питаннями стосовно регламентів екодизайну та практичного порядку їх застосування для опалювального (котлового) обладнання.

Редакція звернулася до Держенергоефективності за роз’ясненням цих питань, а саме:

Введення даних регламентів спрямоване на обмеження доступу на ринок України (імпорт, ввезення) неякісних та неефективних з точки зору енергоспоживання приладів. Чи означає це, що на українських виробників відтепер також розповсюджуються норми екодизайну ЄС та вони тепер мають виробляти та продавати продукцію, що відповідає цим євровимогам?
Чи готуються подібні нововведення щодо газових та газових-конденсаційних котлів чи іншого опалювального обладнання чи їх компонентів?
Який стан готовності наступних Постанов щодо екодизайну та чого очікувати українським виробникам у 2022 році?

У своїй відповіді Держенергоефективності повідомляє, що розглянуло лист від редакції AW-Therm щодо надання роз’яснень стосовно технічних регламентів з екодизайну енергоспоживчої продукції і практичного порядку їх застосування «та в межах компетенції повідомляє наступне» (далі – пряме цитування).

«1. Щодо розповсюдження норм екодизайну на виробників продукції. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 03 жовтня 2018 р. №804 «Про затвердження Технічного регламенту щодо встановлення системи для визначення вимог з екодизайну енергоспоживчих продуктів», продукти, на які поширюється дія технічних регламентів щодо встановлення вимог до екодизайну за типами продуктів можуть бути введені в обіг та/або в експлуатацію тільки у разі, коли вони відповідають вимогам, які визначені технічними регламентами щодо встановлення вимог до екодизайну за типами продуктів. Також, згідно з частиною 1 статті 11 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності», продукція, що вводиться в обіг надається на ринку або вводиться в експлуатацію, а згідно з деякими технічними регламентами – також продукція, що виготовляється та/або вводиться в експлуатацію виробником для використання у власних цілях, повинна відповідати вимогам усіх чинних технічних регламентів, які застосовуються до такої продукції.

2. Щодо нововведень для газових та газових конденсаційних котлів чи іншого опалювального обладнання. Нововведення щодо газових та газових конденсаційних котлів – найближчим часом не планується. Разом з цим, Держенергоефективності у 2021 році розроблено та Урядом прийнято такі постанови Кабінету Міністрів України:

про затвердження Технічного регламенту щодо вимог до екодизайну для твердопаливних котлів;
про затвердження Технічного регламенту щодо вимог до екодизайну для місцевих обігрівачів; Наразі Агентством розроблено та знаходиться на погодженні у зацікавлених органів проєкт постанови Про затвердження Технічного регламенту щодо вимог до екодизайну для місцевих обігрівачів на твердому паливі.

Щодо готовності постанов Кабінету Міністрів України про затвердження технічних регламентів з екодизайну у 2022 році Агентством наразі розробляються такі проєкти постанов Кабінету Міністрів України:

про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України (щодо внесення змін до Технічного регламенту щодо встановлення системи для визначення вимог з екодизайну енергоспоживчих продуктів та Технічного регламенту щодо вимог до екодизайну для малих, середніх та великих силових трансформаторів у відповідності до оновленого законодавства ЄС);
про затвердження Технічного регламенту щодо вимог: до екодизайну для холодильних приладів;
про затвердження Технічного регламенту щодо вимог до екодизайну для джерел світла та окремих приладів управління;
про затвердження Технічного регламенту щодо вимог до екодизайну для побутових посудомийних машин;
про затвердження Технічного регламенту щодо вимог до екодизайну для побутових пральних машин та побутових прально-сушильних машин».

Редакція вдячна Голові Держенергоефективності Валерію Безусу, який відповів на запит AW-Therm. В його відповіді міститься заперечення про підготовку нового Технічного Регламенту щодо газових котлів.

Проте існує Постанова від 20.03.2019 № 245 Про внесення зміни до пункту 5 Технічного регламенту приладів, що працюють на газоподібному паливі та Постанова Кабінету Міністрів України від 27.12.2019 р. № 1184 «Про затвердження Технічного регламенту щодо вимог до екодизайну для обігрівачів приміщень та комбінованих обігрівачів», якою вносяться зміни до постанов КМУ від 27 серпня 2008 р. № 748 і від 28 грудня 2016 р. № 1069, що стосуються Технічного регламенту водогрійних котлів, що працюють на рідкому чи газоподібному паливі.

Отже, насправді дія вимог екодизайну розповсюджується й на газове опалювальне чи водонагрівальне обладнання, що введено змінами до Технічних регламентів, прийнятих десятиліття тому чи більше.

Більше важливих статей і новин в Telegram-каналі та корисні відео на Youtube-каналі та у TikTok. Долучайтесь!