RePowerEU визначає, коли ЄС остаточно відмовиться від російського газу, які обсяги фінансування буде спрямовано на відбудову української енергетики та які строки встановлено для ухвалення профільного законодавства. Для ринку опалення план також передбачає орієнтацію на теплові насоси. У 2026 році ці процеси прискорилися: набув чинності газовий регламент, у Ґданську відбулася конференція URC, а Україна впроваджує власні програми підтримки теплових насосів. Ці рішення визначають регуляторні та фінансові умови для розвитку галузі опалення та ВДЕ
Сформована стратегія після російської агресії проти України
Європейська комісія представила план REPowerEU у травні 2022 року як відповідь на збої на глобальних енергетичних ринках та ризики для енергетичної безпеки після російської агресії проти України. Це план ЄС, спрямований передусім на подолання залежності від російського імпорту.
3 лютого 2026 року набув чинності регламент REPowerEU щодо газу – обов'язковий правовий акт ЄС. Документ встановлює поетапне припинення імпорту російського скрапленого природного газу (СПГ/LNG) протягом 2026 року та трубопровідного газу – не пізніше 30 листопада 2027 року, з узгодженою системою штрафів для держав-членів. Раніше вже було заборонено весь імпорт російського вугілля.
Роль ЄС у відновленні української енергосистеми
У стратегії Україні відведено окремий напрям підтримки. ЄС є співголовою G7+ Energy Coordination Group і координує міжнародну допомогу для ремонту пошкодженої інфраструктури, постачання критичного обладнання та зміцнення стійкості енергосистеми. Паралельно діє Робоча група високого рівня Україна – ЄС з питань реформ енергоринку, метою якої є інтеграція українського та європейського енергетичних ринків.
Аналогічна модель підтримки застосовується до Молдови: у 2025 році ЄС і Молдова узгодили дворічну Комплексну стратегію енергетичної незалежності й стійкості з фінансуванням у розмірі 250 млн євро та Планом зростання на 1,9 млрд євро.
Фінансовий трек: підсумки URC 2026
На конференції з відновлення України (URC 2026) у Ґданську для енергетики створили окрему платформу з чотирма тематичними блоками: стійкість і безпека, нова енергетична стратегія, співпраця держави й приватного сектору, мобілізація інвестицій. Загалом підписано понад 160 угод на суму понад 10 млрд євро, а на посилення енергетики до зими залучено понад 550 млн євро міжнародної підтримки.Серед оголошених результатів – виділення коштів у межах Ukraine Support Loan: перший транш макрофінансової допомоги у 3,2 млрд євро був наданий у межах позики обсягом до 90 млрд євро, другий транш очікують у вересні (3,7 млрд євро). Кошти надаються як позика під виконання реформ; Україна вже звітувала про ухвалення 13 законів і 7 підзаконних актів, зокрема норм про об'єднання ринків електричної енергії з ЄС.
Водночас підготовка до зими потребує додаткового фінансування. За спільною заявою Єврокомісії, Міністерства енергетики України та Секретаріату Енергетичного Співтовариства від 24 червня 2026 року, лише у 2026 році партнери надали Фонду понад 300 млн євро, усі наявні кошти Ukraine Energy Support Fund вже законтрактовано, а потреби, що залишаються без фінансування, перевищують 650 млн євро.
Регуляторна синхронізація: конкретні терміни
Енергетична галузь – єдина, для якої терміни виконання Плану заходів з імплементації рекомендацій Єврокомісії скорочено. За графіком транспозицію Інтеграційного пакета електроенергії Україна мала завершити у III кварталі 2025 року (замість I кварталу 2026-го); фактично ключовий закон було ухвалено у квітні 2026 року. Законодавство про стимулювання інвестицій у відновлювані джерела енергії мало набути чинності в IV кварталі 2025 року – на три квартали раніше початкового графіка.
Теплові насоси в REPowerEU
Мета REPowerEU у ЄС – подвоїти темпи встановлення індивідуальних теплових насосів, щоб у 2023–2027 роках сукупно встановити 10 млн одиниць. Для українського видання доцільно простежити, як паралельний технологічний перехід відбувається на внутрішньому ринку – синхронно з євроінтеграційними процесами, але за власними програмами підтримки.
В Україні держава вже запустила власні механізми стимулювання. За програмою «ГрінДІМ» ОСББ і ЖБК можуть отримати до 70% компенсації вартості придбаних теплових насосів, сонячних електростанцій і систем зберігання енергії – та до 50% вартості генераторів. У лютому 2026 року Кабінет Міністрів додатково розширив підтримку: для багатоквартирних і приватних будинків держава компенсує до 70% основної суми кредиту на придбання теплового насоса чи сонячної електростанції в межах програми «Доступні кредити 5–7–9%» через 43 банки-партнери. У квітні 2026 року статутний капітал державного Фонду енергоефективності збільшено на 629,7 млн грн – до понад 3,6 млрд грн, що дає змогу нарощувати фінансування профільних програм для багатоквартирних будинків.
Єврокомісія фіксує на європейському ринку дефіцит монтажників і потребу перекваліфікації фахівців. AW-Therm уже висвітлювала цю проблему в рубриці «Роботи і монтажники»: брак кваліфікованих інсталяторів залишається одним із головних чинників, що стримують і український ринок теплових насосів, поряд із нерегулярним електропостачанням і обережним ставленням споживачів до нової технології.
Для стимулювання галузі з 2026 року запрацював Соціальний кліматичний фонд обсягом 86,7 млрд євро. Фонд підтримує ширше коло заходів – енергоефективність і декарбонізацію опалення для вразливих домогосподарств, а також транспортну бідність, мікропідприємства й тимчасову пряму підтримку доходів; теми опалення стосується лише частина його мандата.
Енергоефективність будівель: український контекст
Аналітика Міжнародного енергетичного агентства безпосередньо пов'язує імплементацію RePowerEU з повоєнним відновленням українського житлового фонду. За оцінками IEA, приблизно чверть багатоквартирних будинків України має подібні конструктивні характеристики, і модернізація всіх до рівня готовності до нульових викидів вуглецю дала б змогу заощаджувати близько 25 ТВт·год кінцевої енергії для опалення щорічно – це еквівалентно річному енергоспоживанню 2,5 мільйона українських домогосподарств.
Масштаб відновлення підтверджують оцінки пошкоджень: приблизно 13% загального житлового фонду країни пошкоджено або зруйновано, що зачепило понад 2,5 млн домогосподарств, а потреби у відновленні житлового сектору оцінюють майже у 84 мільярди доларів США – це найвищий показник серед усіх довгострокових пріоритетів відбудови.
В IEA зазначають: перехід від неефективних систем централізованого теплопостачання до систем на базі теплових насосів дає більшу економію за 20-річний період, ніж самі лише заходи з утеплення огороджувальних конструкцій, тоді як поєднання утеплення й теплового насоса наближає будівлю до максимальної енергоефективності.
«Державні програми підтримки створюють важливий стимул для розвитку ринку теплових насосів, проте швидкість їхнього впровадження залежатиме не лише від доступності фінансування, – зазначає Ігор Хазан, директор департаменту Bosch Home Comfort Group компанії «Роберт Бош Лтд». – В Україні одним із ключових викликів залишається наявність достатньої кількості кваліфікованих проєктувальників і монтажників: тепловий насос – це комплексна інженерна система, ефективність якої значною мірою залежить від правильного проєктування та інтеграції в будівлю. Подальший розвиток ринку визначатиметься поєднанням фінансової підтримки, професійної експертизи та обізнаності споживачів»
*Читайте в окремому інтерв'ю розгорнуту розмову з Ігорем Хазаном про кадровий дефіцит, програми навчання монтажників і бар'єри для переходу на теплові насоси в Україні: «Bosch про ринок теплових насосів в Україні: кадри, навчання, бар'єри».
Висновок
RePowerEU передбачає підтримку України за кількома напрямами: він синхронізує терміни ухвалення профільного законодавства, визначає обсяги й умови фінансування відбудови та формує технологічний вектор на теплові насоси й комплексну енергоефективність будівель для галузі опалення та вентиляції. Кадровий дефіцит монтажників, який ЄС фіксує на власному ринку, вже сьогодні актуальний і для України, тому підготовка фахівців потребує окремої уваги поряд з інвестиціями в обладнання.
Часті запитання (FAQ) про план RePowerEU та ринок опалення
Які строки встановлено регламентом RePowerEU щодо газу для повної відмови ЄС від російських вуглеводнів?
Регламент передбачає поетапне припинення імпорту російського скрапленого природного газу (СПГ/LNG) протягом 2026 року та трубопровідного газу — не пізніше 30 листопада 2027 року. За порушення вимог встановлено узгоджену систему штрафів для держав-членів. Весь імпорт російського вугілля було заборонено раніше.
Які державні програми підтримки встановлення теплових насосів діють в Україні?
Програма «ГрінДІМ» надає ОСББ і ЖБК компенсацію до 70% вартості придбаних теплових насосів, сонячних електростанцій та систем зберігання енергії. Крім того, програма «Доступні кредити 5–7–9%» компенсує до 70% основної суми кредиту на придбання теплового насоса чи сонячної електростанції для багатоквартирних і приватних будинків через 43 банки-партнери.
Яку економію енергії дає модернізація українського житлового фонду до рівня нульових викидів за оцінками IEA?
Комплексна модернізація чверті багатоквартирних будинків України дасть змогу заощаджувати близько 25 ТВт·год кінцевої енергії для опалення щорічно. Цей обсяг еквівалентний річному енергоспоживанню 2,5 мільйона українських домогосподарств.
Які цільові показники щодо встановлення індивідуальних теплових насосів закладено в плані RePowerEU?
План RePowerEU передбачає подвоєння темпів встановлення індивідуальних теплових насосів у Європейському Союзі. Головною метою визначено сукупне встановлення 10 млн одиниць теплових насосів у період з 2023 по 2027 рік.
Які обсяги коштів було виділено та залучено для підтримки енергетики України на конференції URC 2026 у Ґданську?
На конференції підписано понад 160 угод на суму понад 10 млрд євро та залучено понад 550 млн євро безпосередньо на посилення енергетики до зими. У межах Ukraine Support Loan виділено перший транш макрофінансової допомоги у розмірі 3,2 млрд євро з загальної позики обсягом до 90 млрд євро.
Більше важливих статей і новин в Telegram-каналі та корисні відео на Youtube-каналі та у TikTok. Долучайтесь!
Переглянуто: 1 072
